ПОЛОЖЕНИЕ о системе оценки качества образования в Новосибирской области
I. Общие положения
1. Положение о системе оценки качества образования в Новосибирской области (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральной целевой программой развития образования на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2005 № 803 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2006-2010 годы» и определяет основные цели, задачи и принципы функционирования системы оценки качества образования в Новосибирской области, а также её структуру, порядок проведения мониторинга и оценки качества образования. 2. Система оценки качества образования в Новосибирской области (далее – СОКО) включает в себя совокупность организационных и функциональных структур, обеспечивающих на единой концептуально-методологической основе оценку образовательных результатов и факторов, влияющих на их получение. 3. Качество образования в настоящем Положении – это интегральная характеристика системы образования Новосибирской области, отражающая степень соответствия реальных достигаемых образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям. 4. Оценка качества образования включает оценку качества образовательного процесса, условий его осуществления, а также образовательных результатов, в т.ч. индивидуальных достижений обучающихся. II. Основные цели, задачи и принципы функционирования СОКО 5. СОКО создается с целью обеспечения контроля за качеством образования, совершенствования управления им, а также предоставления всем участникам образовательного процесса, обществу и его гражданским институтам достоверной информации о качестве образования в Новосибирской области. 6. Основными задачами СОКО являются: 1) повышение объективности контроля и оценки образовательных достижений обучающихся, получение всесторонней и достоверной информации о состоянии образования в Новосибирской области; 2) обеспечение единого образовательного пространства; 3) проведение системного и сравнительного анализа качества образовательных услуг, предоставляемых образовательными учреждениями; 4) повышение уровня информированности потребителей образовательных услуг для принятия решений по продолжению образования; 5) обеспечение сопоставимости образовательных достижений обучающихся, различных образовательных программ и технологий обучения; 6) определение результативности образовательного процесса, эффективности учебных программ, их соответствия нормам и требованиям стандартов; 7) прогнозирование развития образования в Новосибирской области; 8) обеспечение условий для самооценки и самоконтроля; 9) содействие принятию обоснованных управленческих решений по совершенствованию образования в Новосибирской области; 10) привлечение общественности к внешней оценке качества образования на всех уровнях и ступенях. 7. Функционирование СОКО основывается на принципах профессионализма, объективности, гласности, прозрачности, периодичности, преемственности, подотчетности, непрерывности развития и интеграции в общероссийскую систему оценки качества образования. III. Структура СОКО и её функционирование 8. Организационно-технологическая структура СОКО включает: 1) сеть образовательных учреждений – опорных баз проведения стандартизированных массовых контрольно-оценочных процедур; 2) систему подготовки специалистов для проведения контрольно-оценочных процедур по новым технологиям; 3) банк инструментария педагогических измерений; 4) стандартизированные контрольно-оценочные процедуры; 5) региональный банк образовательной статистики; 6) методики оценки качества образования. 9. Организационно-функциональная структура СОКО включает: 1) департамент образования Новосибирской области; 2) подведомственные специализированные организации: государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Новосибирский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования»; областное государственное учреждение «Областной центр мониторинга образования»; государственное учреждение образования «Областной центр информационных технологий»; 3) представителей родительской общественности, работодателей, органов самоуправления образовательных учреждений, общественных объединений и организаций. 10. Департамент образования Новосибирской области: 1) осуществляет нормативное правовое регулирование: процедур оценки индивидуальных достижений обучающихся в части установления порядка и формы проведения оценки; порядка разработки и использования контрольно-измерительных материалов для оценки индивидуальных достижений обучающихся; 2) устанавливает систему показателей и индикаторов, характеризующих состояние и динамику развития системы образования Новосибирской области; 3) утверждает перечень образовательных учреждений – опорных баз проведения стандартизированных массовых контрольно-оценочных процедур; 4) определяет организационные схемы обеспечения основных пользователей информацией о качестве образования в Новосибирской области (далее - организационные схемы); 5) принимает управленческие решения по результатам оценки качества образования. 11. Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Новосибирский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования»: 1) разрабатывает методики оценки качества образования; 2) проводит подготовку специалистов органов управления образованием и работников образовательных учреждений по использованию результатов контрольно-оценочных процедур; 3) разрабатывает систему показателей и индикаторов, характеризующих состояние и динамику развития системы образования Новосибирской области; 4) разрабатывает методические рекомендации по преподаванию отдельных предметов и дисциплин на основе результатов оценки индивидуальных достижений обучающихся и студентов; 12. Областное государственное учреждение «Областной центр мониторинга образования»: 1) проводит подготовку специалистов для проведения контрольно-оценочных процедур; 2) организует разработку контрольно-измерительных материалов для процедур оценки качества образования; 3) проводит социологические и статистические исследования по вопросам качества образования; 4) обеспечивает организационно-технологическое сопровождение оценки качества образования по стандартизированным процедурам; 5) участвует в разработке программного обеспечения для сбора, хранения и статистической обработки информации о состоянии и динамике развития системы образования в Новосибирской области; 6) осуществляет сбор, хранение и статистическую обработку информации о состоянии и динамике развития системы образования в Новосибирской области, анализирует результаты оценки качества образования. 13. Государственное учреждение образования «Областной центр информационных технологий»: 1) разрабатывает программное обеспечение для сбора, хранения и статистической обработки информации о состоянии и динамике развития системы образования в Новосибирской области; 2) обеспечивает информационную поддержку СОКО. 14. Представители общественности участвуют в проведении контрольно-оценочных процедур, в том числе в деятельности лицензионных, аккредитационных, медальных, конкурсных и иных комиссиях. IV. Мониторинг и оценка качества образования 15. Мониторинг и оценка качества образования в Новосибирской области проводится по следующим уровням и ступеням образования: 1) дошкольное образование; 2) начальное общее образование; 3) основное общее образование; 4) среднее (полное) общее образование; 5) начальное профессиональное образование; 6) среднее профессиональное образование. 16. Департамент образования Новосибирской области утверждает техническое задание на проведение мониторинга и оценки качества образования подведомственной специализированной организации. 17. Оценка качества образования предполагает: 1) оценку индивидуальных достижений обучающихся; 2) оценку качества деятельности образовательного учреждения; 3) оценку качества муниципальной образовательной системы; 4) оценку качества системы образования Новосибирской области. 18. Результаты оценки качества образования доводятся до сведения пользователей данной информации в соответствии с организационной схемой, определяемой департаментом образования Новосибирской области. 19. Мониторинг и управление на его основе качеством образования в СОКО осуществляется на уровне: 1) образовательного учреждения; 2) муниципального района, городского округа; 3) Новосибирской области 20. Основными пользователями информации о результатах оценки качества образования являются: 1) обучающиеся и их родители (законные представители); 2) педагогические коллективы образовательных учреждений; 3) органы, осуществляющие управление в сфере образования; 4) работодатели. 21. Департамент образования Новосибирской области ежегодно публикует доклад о состоянии качества образования в Новосибирской области в средствах массовой информации и на своем официальном сайте в сети Интернет.